今天是:
领导讲话

马秀珍在壤塘县工会第八次代表大会上的工作报告

日期:2013-08-29

坚持走中国特色社会主义工会发展道路

团结动员广大职工为构建和谐壤塘和实现伟大中国梦而努力奋斗

壤塘县工会第八次代表大会上的工作报告

(2013年8月29日)

马秀珍

各位代表、同志们:

现在,我代表壤塘县总工会第七届委员会向大会作工作报告,请审议。

这次大会的主题是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,全面贯彻落实党的十八大、省第十次党代会和省委十届三次全会精神,坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路,充分发挥工会在组织职工、引导职工、服务职工和维护职工合法权益中的重要作用,进一步解放思想、振奋精神、凝聚力量,团结动员广大职工为建设美丽繁荣和谐壤塘和实现伟大中国梦而努力奋斗。

过去五年工作回顾

五年来,在县委和州总工会的坚强领导下,在县人民政府的大力支持下,全县各级工会坚持走中国特色社会主义工会发展道路,紧扣中心、服务大局,发挥优势、突出特色,求真务实、开拓创新,着力打造品牌工会、维权工会、帮扶工会和效能工会,工会工作呈现出蓬勃发展的新局面,谱写了和谐壤塘工运事业的新篇章。

过去的五年,提升职工素质教育,充分发挥自身优势主动作为,是影响力、凝聚力和战斗力不断增强的五年。加强职工思想政治工作,培养“四有”(即有理想、有道德、有文化、有纪律)职工队伍, 调动职工积极性,发挥主力军作用是我们一直思考和探索的,并着力抓实两个方面工作。1.思想素质教育。五年来各级工会以 “党员先进性教育”、“八荣八耻”、“惠民富民、改善民生”、“创先争优”等活动为契机大力加强工会干部职工思想素质教育,引导职工树立正确的理想、信念,强化宗旨意识,牢固树立爱岗敬业、无私奉献和干一行、爱一行、精一行的从业精神。2.职业素质教育。各级工会以“创建学习型组织、争做知识型职工”、“思想作风大体检”、“双同、感恩报国”教育等活动为载体,组织职工开展学习、文化娱乐、宣传咨询、精神文明创建等多种形式的活动,广泛开展岗位练兵,技术培训,技能培训等,努力调动职工的工作积极性、主动性、创造性。各基层工会还组织动员职工围绕城乡环境综合治理、安全生产、节能减排等工作建言献策。

过去的五年,我县工会坚持主动依法科学维权,着力构建社会主义新型劳动关系,是职工群众合法权益得到有效维护的五年。维权机制逐步健全。维护职工特别是农民工合法权益,构建“和谐”劳动关系,越来越受到各级党委政府的重视和支持,我会也采取各种形式,联合多方力量,努力维护职工合法权益。1.以法律手段促维权。我会多次深入企业督促、指导签订劳动合同、集体合同、女职工专项集体合同、工资集体协商协议等,目前我县11户企业与职工签订了《劳动集体合同》、《女职工权益保护专项集体合同》、《工资集体协商协议》,从工资、劳动时间、劳动报酬、劳动安全卫生、福利、社会保障、培训教育等方面明确规定了从业人员的权利和义务。2.以宣传促维权。积极开展“平安创建月”、“工会宣传月”、“安全生产月”、“12·4”法制宣传日等宣传活动,发放《维权卡》等宣传资料3000余份,接受咨询500余人次,大力宣传了《工会法》、《劳动法》、《安全生产法》、《女职工劳动保护特别规定》等法律、法规知识,进一步提高了广大职工群众依法维权意识,为职工指明了正确的利益诉求、维护导向。3.以活动促维权。积极组织各级工会开展安全生产工作,发动全县干部职工开展“强意识、查隐患、反违章、添措施、保安全”,群众性监督检查活动。强化全县干部职工安全生产意识。4.切实维护职工民主权利。督促11个企业工会开展以“要约协商,工资共决”、“百日攻坚”、“工资集体协商集中要约”为活动主题的“两个普遍”工作,签订《工资集体协商协议》并认真履行协议内容;指导部分企业建立并实施职代会制度,督促企事业单位开展厂务公开,民主监督工作,努力推进构建“和谐”企业贡献力量。5.进一步巩固维权源头参与工作机制。加强与县人民政府的联席会议制,积极参加县人大、县政协开展的视察、调研工作;不断加强同各部门的联系,与县人力资源和社会保障局、县安全生产监督管理局等单位开展联合执法检查等活动,切实增强了源头参与力。

过去的五年,我县工会着力推动职工共享改革发展成果,面对面心贴心实打实服务职工群众,是促进民生改善卓有成效的五年。惠民帮扶平台有效拓展。大力整合帮扶资源,我会以开展群众工作、“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”等活动为契机认真开展惠民帮扶工作,努力解决困难职工群众最关心、最直接、最现实的困难和问题,不断创新帮扶形式,努力增强帮扶实效:一是继续深化送温暖活动,五年来利用各种节假日深入140余户困难职工群众、退休老干部、三孤人员、留守儿童、贫困劳模家中,关心他们的生产、生活、子女入学等问题。二是积极为困难职工提供服务,共接待群众来信来访180余人次,全部给予答复和落实,做到了件件有登记,有回复,有落实。三是积极协助党委、政府解决困难职工(农民工)子女上学难的问题,认真开展“金秋助学”活动,积极组织募捐,向上争取资金,帮助358贫困学生圆了校园梦。四是对1081名困难职工(农民工)实施生活救助”、“医疗救助”、“助学救助”,发放困难职工帮扶资金。五年来共计发放助学资金、生活救助、医疗救助共计662300余元。2012年6月25日—9月30日,我会组织实施了220名困难职工及34名环卫工人的健康体检工作。五是进一步规范帮扶工作,制定帮扶中心标识、制度,明确帮扶对象条件、程序及帮扶要求,建立困难职工档案,完善全国困难职工帮扶系统,切实推进工会帮扶中心标准化建设工作。

过去的五年,全县工会以改革创新精神加强自身建设,打造学习型服务型创新型工会,是履职能力和工作水平全面提升的五年。组织覆盖不断扩大。不断深化“双措并举、二次覆盖”,最大限度地把职工组织到工会中来,我县已建基层工会组织74个,(其中:企业工会10个、村级工会2个),会员2515人,基层工会兼职工作人员218人;已建立女职工组织组73个,兼职工作人员73人;建会率达95%。扎实开展“双亮”活动,覆盖面超过80%。队伍建设切实加强。积极协助各级党委选好配强工会领导班子。加大工会干部培训力度。扎实开展党工共建创先争优活动,认真落实党风廉政建设责任制。工会财务审计工作有序开展。工会的经费收入,财务管理日益规范,经费使用更加合理。工会审计审查不断深化,经审监督成效明显。工会资产监督管理体制机制更加健全。

总体来看,五年来我县工会工作特色彰显、重点突出、亮点纷呈,工会参与社会管理创新、加强职工劳动保护、维护农民工合法权益等多项工作,在全县交流经验和总结推广,得到有关领导、州总和县委县政府的肯定。工会财务、经审工作也是日益规范。县总工会定点帮扶、创先争优、安全生产、城乡环境综合治理、禁毒防艾、工会维稳等工作都得到认可。

回顾过去五年,取得的成绩来之不易,这是县委、上级工会的正确领导和各级党委、人大、政府、政协以及社会各界高度重视和大力支持的结果,是历届工会老领导和老同志艰苦奋斗、无私奉献精神传承的结果,是全县广大职工和工会干部扎实苦干、奋发进取的结果。在此,我谨代表县总工会第八届委员会,向各级党委、人大、政府、政协表示衷心的感谢!向离退休老领导、老同志表示崇高的敬意!向各条战线的广大职工、工会干部和工会积极分子表示诚挚的问候!

五年的实践探索予以我们宝贵的经验和体会:就是在党的领导下,坚定不移走中国特色社会主义工会发展道路,认真履职,主动作为,坚持“四个结合”。一是始终坚持密切联系职工与竭诚服务职工相结合。密切联系群众是我们党的最大政治优势。只有把联系职工与服务职工结合起来,充分体现工会工作的群众性,才能把职工群众的利益实现好、维护好、发展好。二是始终坚持维护职工权益与促进社会和谐相结合。保障群众合法权益是实现社会和谐的前提。只有注重源头维权,及时介入职工群体维权和职工个案维权,有效维护职工合法权益,才能以职工队伍稳定促进社会和谐稳定。三是始终坚持积极争取资源与有效整合资源相结合。争取并整合资源是加强自身建设、切实发挥作用的保障。只有在注重争取各方支持的同时,强化政策整合、资金整合、项目整合,才能不断壮大工作实力、提高工作实效。四是始终坚持立足工作实际与力求改革创新相结合。创新是时代的主题,是发展的动力和源泉。只有坚持立足实际,适应时代发展进行理论创新、体制创新、工作创新,才能与时俱进,永葆工会工作的生机和活力。

回顾五年的工作,我们既有成功的经验,也存在差距和不足。主要表现在:面对经济社会形势的复杂多变,工会组织的运行机制、工作方式需要进一步创新;面对职工群体的发展变化,工会的组织建设、作用发挥亟待加强;面对权益保障艰巨任务,工会服务职工、维护职工合法权益的能力需要进一步提高;面对新形势新任务,工会统筹兼顾、突出重点、整合资源方面的举措有待强化,等等。这些问题需要我们高度重视并认真加以解决。

今后五年主要任务

未来五年,各级工会要以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入学习贯彻党的“十八大”和州委、县委会议精神,按照“扩大工会覆盖面,增强工会凝聚力”的工作要求和组织起来、切实维权的工会工作方针,牢牢把握“增量提质、跨越发展”经济工作基调,围绕深入实施“三化”联动、统筹城乡发展总体战略,着力构建和谐劳动关系,大力帮扶困难职工,切实维护职工合法权益,在促发展、保稳定、惠民生中汇聚职工群众力量,彰显工会组织作为。

今后五年我县工会工作的指导思想是:深入贯彻落实党的十八大、省第十次党代会和四川省总工会第十三次代表大会精神,坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路,以推动科学发展、加快发展为主题,以维护职工合法权益、构建和谐劳动关系为主线,以提高服务职工水平、打造高素质职工队伍为重点,以加强自身建设、改进工作作风为保障,切实做好新形势下职工群众工作,更好地团结动员广大职工为推动壤塘与社会同步全面建成小康社会和实现伟大中国梦而努力奋斗。

今后五年我会工作的主要目标任务:

维权工作力度进一步加大。加强劳动关系领域立法参与、执法监督等工作,强化劳动关系协调机制和劳动争议预防、预警、调处机制建设,促进劳动关系和谐稳定;推动职工权益机制完善,促进职工经济、政治、文化、社会等权益得到全面发展。

服务职工的工作水平进一步提高。拓展直接服务职工与会员的工作项目,为职工办实事,让职工得实惠。

职工素质工程工作体系进一步健全。创新职工培训形式,丰富职工文化活动,促进职工思想道德、技术技能、社会文明等综合素质全面提升,不断壮大知识型、技术型、创新型的高素质职工队伍。

基层基础建设进一步加强。激发各类职工入会意愿,保持工会组建率、职工入会率动态增长;加强学习型、服务型、创新型工会建设,充分焕发基层工会活力。

一、凝聚职工智慧力量,在推动科学发展上奋发有为

着眼激发劳动热情,弘扬伟大劳模精神。认真开展劳模关爱工作,充分发挥劳模示范带动作用,树立劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的时代风尚,引导广大职工特别是青年职工勤奋工作,通过劳动创造美好生活、实现人生价值。深入开展困难劳模关爱行动,推动完善和落实劳模政策,不断完善劳模信息化管理平台,实现劳模关爱常态化。

二、构建和谐劳动关系,在维护职工权益上奋发有为

坚持主动依法科学维权,推动完善职工利益协调、诉求表达、矛盾调处和权益保障机制,着力构建和谐稳定的劳动关系,努力让广大职工实现体面劳动。

着力源头参与,从制度上维护职工权益。推动劳动关系调解法律法规政策体系和执行机制的完善,促进劳动关系运行、监督、调解全程步入规范化、制度化和法制化轨道。积极争取党委加强领导和人大、政府、政协大力支持,推动完善协调劳动关系三方工作机制,促进政府与工会的联席会议制度建设。进一步发挥好工会系统人大代表、政协工会界委员的参政议政作用,健全工会劳动法律监督网络,大力推行“两书”制度,加强联合执法检查,不断拓展职工维权广度和深度。

促进工资协商,维护职工劳动经济权益。以农民工、以中小型非公企业、集体合同为重点形式,依法、科学、有序加强集体合同制度建设。认真宣传贯彻《四川省企业工资集体协商办法》,切实提高工资专项集体合同的实效性和履约率,全县工资专项集体合同建制率稳定在建会企业的85%以上。积极督促用工单位依法签订劳动合同、缴纳社会保险,努力提高职工社会保障水平。

加强劳动保护,维护职工安全健康权益进一步扩大“安康杯”竞赛活动范围,重点向乡镇、企业延伸。保障职工安全健康。重点在职业危害严重的企业大力实施职业病防治专项集体合同,签订率保持在90%以上。加大劳动安全卫生工作执法监督参与力度,参与安全事故的调查处理和“三同时”工作,着力解决侵害职工尤其是农民工安全健康权益的突出问题。

加大维权力度,促进职工队伍和谐稳定。一突出抓好职工特别是农民工合法权益维护,明确维权内容。维护好劳动就业、再就业权利、获得劳动报酬的权利;维护好职工的民主政治权益;维护好职工的精神文化权利;维护好职工社会保障权利;维护好职工劳动安全卫生权利。在提高宏观维权质量上狠下功夫,切实提高县政府与县总工会联席会议、三方协商、平等协商签订合同等维权形式和机制的质量。三是注重健全积极参与政策制定和执法检查工作等为基本形式的源头参与机制,了解职工疾苦,倾听职工呼声,及时向党委、政府反映职工普遍性的意愿和述求,为党委、政府制定涉及职工切身利益的政策提出有力的建议。四是积极争取各级党委政府加强对维权工作的领导、支持,与相关部门建立密切的关系,实现互联、互补、互动的社会化维权新格局,整合社会资源,充分利用社会力量把维权工作落实到劳动关系建立、运行、监督、调处的各个环节,做到件件有着落、事事有交代,尽力把矛盾纠纷化解在萌芽状态。五是劳动集体合同》、《女职工权益保护专项集体合同》、《工资集体协商协议》的签订和履行作为创建劳动关系和谐企业,维护劳动关系和谐稳定的最根本的任务抓紧抓好。六是加强“六五普法”工作,强化法制宣传,进一步提升工会法律服务和法律援助工作水平,努力引导职工群众通过理性合法的方式表达自身的利益诉求,力争把劳动争议和职工群体性事件解决在基层和萌芽状态,以职工队伍稳定促进社会稳定。

三、提升帮扶工作实效,在推进民生改善上奋发有为

认真贯彻落实党委政府保障和改善民生的政策措施,切实解决职工群众最关心最直接最现实的利益问题,让职工群众共享改革发展成果。

进一步完善帮扶平台。加强惠民帮扶中心(站、点)规范化、制度化建设,推进惠民帮扶站(点)进企业,努力形成“全面覆盖、分级负责、上下联动、区域协作”的帮扶工作体系。积极推动惠民帮扶中心窗口单位把帮扶资源、帮扶力量、帮扶手段整合到“中心”,进一步完善服务机制,构建救助、维权、服务三位一体的帮扶工作格局,为更多职工群众提供多元服务。

进一步提高帮扶水平。统筹安排长期救助与临时救助、重点帮扶与全面覆盖,及时“输血”与着力“造血”,不断提高帮扶标准和实效。积极争取党政和社会各方面支持,完善帮扶资金筹集、使用和管理制度,促进帮扶工作持续、健康发展。健全与政府部门、其他群团组织、社会机构沟通协作机制,构建工会帮扶工作社会化格局。加强工会帮扶工作绩效考核,推动帮扶工作有效开展。

四、促进职工全面发展,在提升职工素质上奋发有为

加强职工思想道德建设。充分运用工会报刊等宣传阵地和网络、手机、微博等新兴媒体,深入开展社会主义核心价值体系、职业道德建设和“中国梦·劳动美”等主题教育活动,用以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神凝聚职工、激励职工,坚定职工群众对中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信,始终做坚持中国道路的柱石、弘扬中国精神的楷模、凝聚中国力量的中坚。

全面提高职工技能素质。进一步深化“大培训、大比武、大提升”三大行动,扎实开展“创建学习型组织、争做知识型技能型职工”活动,职工参与面保持在85%以上。建设一批职工教育培训和职业技能实训示范基地,全面提高职工队伍技能素质,为推动经济发展方式转变提供人才支撑和智力支持。着力抓好农民工教育培训,促使其向合格的产业工人和新市民转变,更好地融入城市,共建共享城市文明。

丰富职工精神文化生活。积极争取政府重视支持,把工会文化宫、俱乐部、职工书屋等纳入公共文化服务体系,努力建设一批高标准、示范性的“大学校”阵地。充分发挥职工创造主体作用,不断发展先进企业文化和职工文化。广泛开展形式多样的职工文体活动,丰富职工特别是青年职工、新生代农民工的精神文化生活。

五、树立工会良好形象,在加强自身建设上奋发有为

不断夯实组织基础。深化党工共建创先争优活动,抓好非公企业、“两新”组织的工会组建和会员发展工作,努力使工会组织网络覆盖与经济社会和职工队伍发展相适应、相同步,企业工会组建率和职工入会率保持在90%以上。继续加大对基层工会的指导、服务、支持力度,深化“双亮”活动,做到“六有”,努力提高建会质量,激发基层组织活力。

加强干部队伍建设分层次、有针对性地抓好工会干部培训工作,加大工会干部管理力度,切实把思想作风大体检总要求贯穿管理工会干部的全过程、各环节,努力把工作成效体现到解决问题、转变作风、联系职工、服务职工的实际行动上,把“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐新壤塘”主题教育活动和“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动引向深入。认真落实中央和省委、州委,县委有关规定。进一步改进工作作风,加强党风廉政建设,始终保持工会组织的群众本色和工会干部的政治本色。从政治、工作、学习、生活等各方面关心爱护工会干部,不断激发工会干部创业热情。

坚持统筹协调发展。进一步加强工会财务、资产监管和经费审查工作,管好用好工会资产,不断增强服务职工实力。加快工会信息化建设,不断提高工会调研、信息、统计等工作水平。认真做好机关党建、老干部服务、定点帮扶等工作,不断增强工会机关凝聚力。

各位代表、同志们,过去五年,我们同心同德,并肩奋进,共同见证了壤塘发展的光辉历程;未来五年,我们必将百尺竿头,更进一步,在全面建成小康社会的新征程中再立新功、再创佳绩。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,在县委和州总的坚强领导下,倍加珍惜机遇,倍加奋发图强,倍加勤勉务实,团结动员广大职工振奋精神、锐意进取,奋力谱写伟大中国梦壤塘篇章新辉煌!


注:两个普遍:依法推动企业普遍建立工会组织,依法推动企业普遍开展工资集体协商

双亮:工会组织亮牌子、工会主席亮身份

三同时:新建、改建、扩建生产性基本建设工程项目的劳动安全卫生设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产

两新:新经济组织、新社会组织

六有:工会组织有牌子、有班子、有经费、有阵地、有制度、有作为

双措并举、二次覆盖:在小型非公企业建立工会组织的基础上,建立行业性或区域性的小型非公企业工会联合会,同时聘用社会化专职工会干部,指导和带动小型非公企业工会工作开展和作用发挥,实现对小型非公企业工会组织和工会工作的二次覆盖

两书:《工会劳动法律监督意见书》、《工会劳动法律监督建议书》。《工会劳动法律监督意见书》是指工会对用人单位的违法行为,向用人单位提出的书面整改意见;《工会劳动法律监督建议书》是指用人单位不接受工会整改意见,或者拒不整改的行为,由县级以上工会向同级人力资源和社会保障部门递交的书面整改建议